澄清湖農藥爭議判決逆轉!高雄高爾夫俱樂部抗罰敗訴 市府處分確定

高雄澄清湖高爾夫球場違規農藥案再度出現關鍵結果。高雄高爾夫俱樂部先前因不配合環保局查核,遭高雄市政府裁處3萬3000元罰鍰,並要求接受2小時環境講習。俱樂部不服提告,一審曾成功撤銷處分,但案件上訴後,高雄高等行政法院高等庭改判市府勝訴,全案已告確定。

這起案件之所以引發外界關注,主因在於球場位處飲用水水源保護區,環境管理標準更受檢視。澄清湖高爾夫球場過去被查出涉及在保護區內使用違禁農藥,市府後續除依法追查,也在租約到期後收回土地,並將場域轉型規劃為「高雄果嶺公園」,開放市民免費使用。

本次訴訟焦點並非單純農藥使用本身,而是環保局稽查過程是否受到規避,以及市府開罰是否合理。高雄高爾夫俱樂部主張,市府稽查頻率與方式不當,認為行政機關有重複查核、違反比例原則的疑慮,因此提起行政訴訟。

澄清湖高爾夫球場原址涉及水源保護區管理爭議,市府收回土地後規劃轉型為高雄果嶺公園。(圖/翻攝自fb@高雄高爾夫球場)

一審法院原先認為,市府處分存在可議之處,判決撤銷罰鍰與講習處分。不過,高雄市政府不服結果提起上訴,並強調水源區污染風險具有即時性與變動性,環保機關必須保有持續查核權限,才能掌握污染源、污染程度與現場狀況。

市府也指出,水質與污染物可能隨時間變化,若未能即時查證,相關跡證可能被稀釋或難以還原。因此,環保局依法進行後續監督與查核,並非無故重複稽查,而是基於公共安全與水源保護的必要措施。

高雄高等行政法院高等庭審理後,採納市府說法,認定一審對法律適用有所不足。法院認為,市府依規定裁罰並要求業者接受環境講習,並未違反行政裁量範圍,也沒有濫用權限情形,因此廢棄一審判決,駁回俱樂部訴訟。

判決確定後,代表高雄高爾夫俱樂部仍須負擔原先3萬3000元罰鍰,並依規定完成環境講習。高市府表示,水源保護區攸關民眾飲水安全,未來仍會持續落實查核與監督,確保公共環境不因場域使用而受到污染風險影響。

隨著球場原址轉型為公共綠地,澄清湖相關爭議也從過去的封閉式經營,轉向土地公共化與環境治理議題。市府強調,後續將以安全、開放與永續管理為原則,讓高雄果嶺公園成為市民可親近的城市綠地。

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