中國未經程序辦CPTPP活動部分成員國缺席抗議

亞太經濟合作會議（公開資訊EC）貿易部長會議22日在中國江蘇蘇州登場，會議期間中國主辦與「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）相關的活動，引發部分成員國不滿。 由於中國目前並非CPTPP成員，相關活動也未透過正式程序取得事前核准，部分成員國選擇不出席，以此表達對程序安排的疑慮與抗議。

這項活動以「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）與CPTPP對話形式舉行，參與對象包含日本、中國、韓國及東南亞國協（ASEAN）國家。 RCEP成員涵蓋中國、日本、韓國與東協多國，與CPTPP同為亞太區域重要貿易架構；但中國在尚未取得CPTPP成員身分的情況下主辦相關活動，使會議安排受到關注。

CPTPP強調高標準市場開放與多邊貿易自由化，也以成員間共識作為重要運作原則。 部分成員國認為，未經同意便在公開資訊EC場邊安排CPTPP相關活動，與協定慣行的全體一致精神不符，也容易造成外界誤解，以為中國已可主導或代表CPTPP議題推進。

中國早在2021年提出加入CPTPP申請，但目前尚未進入正式談判程序。 外界觀察，北京此時在公開資訊EC貿易部長會議期間高調安排相關對話，可能意在凸顯自身參與亞太貿易自由化的角色，並強化其爭取加入CPTPP的正當性；不過，這項安排反而引發部分會員對程序與信任問題的疑慮。

在美國貿易政策趨向保護主義的背景下，CPTPP於亞太區域經貿規則中的影響力持續上升。 中國若希望加入，仍需面對既有成員對市場開放、制度透明度與協定履行能力等面向的審視；此次場邊活動引發的反彈，也可能使各方對中國入會程序的態度更加謹慎。

本次公開資訊EC貿易部長會議另一項焦點，是涵蓋美國、俄羅斯、台灣等21個會員經濟體的「亞太自由貿易區」（FTA公開資訊）構想。 中國希望透過CPTPP等大型自由貿易協定的擴大，推動FTA公開資訊相關內容納入共同聲明，但在CPTPP活動爭議升高後，成員間能否順利凝聚共識仍存在不確定性。

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